РЕПУБЛИКА СРБИЈА АП ВОЈВОДИНА
ОПШТИНА ВРБАС
ОПШТИНСКАУПРАВА ВРБАС
ОДЕЉЕЊЕ ЗА ИНСПЕКЦИЈСКЕ ПОСЛОВЕ
ИНСПЕКЦИЈА ЗА ЗАШТИТУ
ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

КВАРТАЛНИ ОПЕРАТИВНИ ПЛАН ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА  ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ
ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ
ЗА ПЕРИОД 01.01.-31.03. 2021.ГОДИНЕ

Врбас, октобар 2020.године

1. Правни основ 	

      Доношење Плана инспекцијског  надзора  прописано је  чланом  10. Закона  о инспекцијском  надзору  („Службени  гласник  РС”, бр. 36/15, 44/2018 – др.закон и  95/2018). План инспекцијског надзора заснива се на утврђеном стању у области инспекцијског надзора и процени ризика. Инспекција  је  дужна  да  спроводи  план  инспекцијског  надзора,  осим  када постоје нарочито оправдане изузетне околности које је у томе могу спречити.  Инспекција   је  дужна   да   сачини   стратешки   (вишегодишњи)   и   годишњи   план инспекцијског  надзора.  Годишњи  план  инспекцијског  надзора  спроводи  се  кроз оперативне  (полугодишње, тромесечне и месечне) планове инспекцијског надзора. По  прибављеном  мишљењу,  односно  смерницама  и  упутствима  Координационе комисије, годишњи план инспекцијског надзора се усваја. Инспекција објављује план инспекцијског   надзора   на   својој   интернет   страници. Инспекција   за   заштиту животне средине поступајући по одредбама члана 10. Закона о инспекцијском надзору сачинила је квартални оперативни план инспекцијског надзора за период 01.01.-31.03. 2021. године.

2. Надлежност поступања Инспекције за заштиту животне средине                                                              

1. Примена закона и других прописа којима се уређује заштита ваздуха од загађења, за које дозволу за изградњу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе.
2. Примена закона и других прописа којима се уређује заштита животне средине од штетног деловања буке.
3. Спровођење мера заштите животне средине дефинисаних студијом о процени утицаја и налагање подношења захтева за одлучивање о потреби израде студије о процени утицаја на животну средину.
4. Надзор над активностима сакупљања, транспорта, третмана, складиштења односно поновног искоришћења и одлагања инертног и неопасног отпада, за које надлежни орган општине издаје дозволу.
5. Заштита од нејонизујућег зрачења у објектима за које одобрење за изградњу и почетак рада даје надлежни орган јединице локалне самоуправе.
6. Спровођење мера непосредне заштите, очувања и коришћења заштићених природних добара на заштићеним подручјима који су актом органа јединице локалне самоуправе проглашени заштићеним подручјима.
7. Вођење посебних евиденција у складу са законом, као и други послови инспекцијског надзора у области заштите животне средине.
8. Вођење управног и извршног поступка.
9. Доношење управних аката и обављање управних радњи у поступку инспекцијског надзора у области заштите животне средине.
10. Подношење захтева за покретање прекршајног поступка као и подношење пријава за привредни преступ.
11. Припремање извештаја и информација о извршеном инспекцијском надзору.

ПРОПИСИ ПО КОЈИМА ПОСТУПА ИНСПЕКЦИЈА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

1.	Закон о заштити животне средине ("Сл.гласник РС", бр.135/04, 36/09, 72/09,43/11 и 14/16) 

-	Правилник о методологији за израду националног и локалног регистра извора загађивања, као и методологији за врсте, начине и рокове прикупљања података ("Сл.гласник РС", бр.91/10 и 10/13) 

2.	Закон о процени утицаја на животну средину ("Сл.гласник РС", бр.135/04 и 36/09) 

-	Уредба о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Сл.гласник РС", бр.114/08) 

3.	Закон о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине 
("Сл.гласник РС", бр.135/04) 

-	Уредба о врстама активности и постројења за које се издаје интегрисана дозвола („Сл.гласник РС“ бр.84/05) 

-	Уредба о утврђивању програма динамике подношења захтева за издавање интегрисане дозволе („Сл.гласник РС“ бр.108/008) 

4.	Закон о заштити ваздуха ("Сл.гласник РС", бр.36/09) 

-	Уредба о граничним вредностима емисија загађујућих материја у ваздух из стационарних извора загађивања, осим постројења за сагоревање ("Сл.гласник РС", бр.111/15) 

-	Уредбa о мерењима емисије загађујућих материја у ваздух из стационарних извора загађивања ("Сл.гласник РС" бр.5/16) 

-	Уредба о граничним вредностима емисија загађујућих материја у ваздух из постројења за сагоревање ("Сл.гласник РС", бр.6/16) 

5.	Закон о заштити од буке у животној средини ("Сл.гласник РС", бр.36/09 и 88/10) 

- Уредба о индикаторима буке, граничним вредностима, методама за оцењивање индикатора буке, узнемиравања и штетних ефеката буке у животној средини ("Сл.гласник РС", бр.75/10Правилник о методама мерења буке, садржини и обиму извештаја о мерењу буке ("Сл.гласник РС", бр.72/10) 

6.	Закон о управљању отпадом ("Сл.гласник РС", бр.36/09, 88/10 и 14/16) 

-   Правилник о обрасцу дневне евиденције и годишњег извештаја о отпаду са упутством за његово попуњавање ("Сл.гласник РС", бр.95/10 и 88/15) 

       -  Уредба о одлагању отпада на депоније ("Сл.гласник РС", бр.92/10) 

-   Правилник о категоријама, испитивању и класификацији отпада ("Сл.гласник РС", 
    бр.56/10) 
      -  Правилник о начину и поступку управљања отпадним гумама ("Сл.гласник РС",   
         бр.104/2009) 

- Правилник о обрасцу Документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање ("Сл.гласник РС", бр.114/13) 
       - Правилник о условима и начину сакупљања, транспорта, складиштења и третмана   
        отпада који се користи као секундарна сировина или за добијање енергије 
       ("Сл.гласник РС", бр.98/10) 

7.Закон о заштити од нејонизујућег зрачења ("Сл.гласник РС", бр.36/09) 

         - Правилник о границама излагања нејонизујућим зрачењима ("Сл.гласник РС", 
          бр.104/09) 
         - Правилник о садржини евиденције о изворима нејонизујућих зрачења 

           од посебног интереса ("Сл.гласник РС", бр.104/09)

      8.Закон о заштити природе ("Сл.гласник РС", бр.36/09, 88/10, 91/10 и 14/16) 

     9.Закон о заштити природе (''Сл.гласник РС'', бр. 36/09, 88/10, 91/10 и 14/16)

3. Преглед надзираних субјеката код којих ће се вршити инспекцијски надзор, односно делатности или активности које ће се надзирати, ако није могуће утврдити надзиране субјекте или је њихов број превелик, са одговарајућим информацијама од значаја за вршење инспекцијског надзора и одређење субјеката код којих ће се вршити надзор

 Преглед надзираних субјеката са процењним ризиком: 

   „Телеком Србија''АД из Новог Београда, Регија Нови Сад, Извршна јединица Нови Сад, Народног Хероја 2  - низак ризик  
   DOO ''Pneutech'', Врбас, Маршала Тита 2 – низак ризик
   DOO ''Ecology sistem'', Врбас, ул.Маршала Тита 25 – низак ризик
  
Преглед надзираних субјеката са процењним ризиком: 

ЈАНУАР 
Контролисани субјект: 

1. „Телеком Србија''АД из Новог Београда, Регија Нови Сад, Извршна јединица Нови Сад, Народног Хероја 2.
  Издата је сагласност на Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат Изградње базне станице  мобилне телефоније у Бачком Добром Пољу, ул.Маршала Тита 120.  
Надзор: 
Контрола извршавања програма праћења утицаја на животну средину, вођење евиденције о подацима добијеним мерењем, на начин и у роковима како је наведено у студији.
Предвиђен је теренски и канцеларијски инспекцијски надзор једанпут годишње.
Ризик:низак
 
ФЕБРУАР
Контролисани  субјект: 
 
1. DOO ''Pneutech'', Врбас, Маршала Тита 2. Делатност субјекта је  протектирање гума.
Надзор: 
Контрола извршавања програма праћења утицаја на животну средину, предвиђеног  Студијом  о процени утицаја на животну средину.
Предвиђен је теренски и канцеларијски инспекцијски надзор једанпут годишње.
Ризик:низак

МАРТ
Контролисани  субјект: 
1. DOO ''Ecology sistem'', Врбас, ул.Маршала Тита 25
Оператер се бави управљањем неопасног отпада .
Надзор: 
Контрола управљања отпадом и вођење евиденције.
Предвиђен је теренски и канцеларијски инспекцијски надзор једанпут годишње. 
Ризик:низак

 Списак предузетника, као субјеката контроле, се из године у годину мења услед отварања нових угоститељских и занатских радњи (радионица). Инспектор за заштиту животне средине ће код ових субјеката вршити ванредне инспекцијске надзоре због притужби грађана на емитовање буке у животној средини.

4.Територијално подручје на коме ће се вршити инспекцијски надзор 	

Инспекција за заштиту животне средине је надлежна за вршење инспекцијског надзора над спровођењем мера заштите животне средине на  територији општине Врбас.

Табела 1 –КВАРТАЛНИ ОПЕРАТИВНИ ПЛАН ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА  И АКТИВНОСТИ ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ у периоду од 01.01.-31.03. 2021. године

РБ	Субјекат инспекцијског надзора	Област надзора	МЕСЕЦ	Ризик
	
			I	II	III	IV	V	VI								
1.	''Телеком Србија''АД, Извршна јединица Нови Сад	
Нејонизујуће
зрачење	x

низак
	
2.	''Pneutech'' ДОО, Врбас	
Процена утицаја на животну средину		x											

низак	
3.	ДОО ''Ecology sistem'', Врбас	Управљање отпадом			x										
низак	

Инспектор за заштиту животне средине                     Руководилац Одељења за инспекцијске послове
_______________________                           М.П.	               ______________________________
                Новка Орестијевић                                                                Милош Рогановић